Im Zusammenhang mit der Auslastung des Käsereibetriebes gilt es
auch zu beachten, dass der Beschwerdeführer bis zum Frühjahr 1994
bereits seit knapp zwei Jahren selber ausmessen konnte, so dass eine
Bewilligungserteilung faktisch einer Weiterführung des bisherigen Zustandes
gleichkommt. Aufgrund der Akten ist zudem von einem relativ kleinen
Kundenkreis und somit von einer geringen Menge Milch, die als «Bio-Milch»
direkt zum Verkauf gelangt, auszugehen, so dass sich die Auswirkungen für
den Beschwerdegegner in einem zumutbaren Rahmen bewegen dürften.
4.5.