10bis und 11 des Milchbeschlusses
erwähnt und von der Verordnung vom 30. April 1957 über die Verwertung der
Verkehrsmilch (Verkehrsmilchverordnung [VmV], SR 916.353.1) vorgegeben
wird. Danach geht die Konsummilchversorgung grundsätzlich jeder
Milchverarbeitung vor (Art. 4 Abs. 1 VmV) beziehungsweise geniesst erste
Priorität, weil sie, wie vom Bundesamt im angefochtenen Entscheid zu
Recht erwähnt wird, die aufwendige Milchrechnung des Bundes nicht
belastet und kostendeckend ist (ähnlich die bundesrätliche Botschaft:
«Das öffentliche Interesse an einer kostensparenden Sammlung und
Verwertung der Verkehrsmilch wird durch die Änderung - gemeint