Dazu kann festgehalten werden, dass die am 1. August 1994 in Kraft
getretene Liberalisierung der Bewilligungsvoraussetzungen gemäss der
bundesrätlichen Botschaft ausdrücklich dem «zunehmenden Direktverkauf
von «biologischer» Milch ab Betrieb des Produzenten» Rechnung tragen
wollte (BBl 1993 II 635). Auch wenn der Milchbeschluss selbst den Begriff
der «Bio-Milch» nicht explizit erwähnt - was an sich selbstverständlich
ist, da die Selbstausmessbewilligung nicht nur für den Direktverkauf von
«Bio-Milch» soll erteilt werden dürfen - ist doch anzumerken, dass der vom
Bundesrat vorgeschlagene Gesetzestext von Art. 5 des Milchbeschlusses