örtlicher wirtschaftlicher und oder fachtechnischer Verhältnisse geht, bei
deren Beurteilung der verfügenden Verwaltungsbehörde ein Spielraum
zugebilligt werden muss. Die richterlichen Behörden auferlegen sich
bei der Überprüfung solcher Verhältnisse eine gewisse Zurückhaltung.
Solange die Auslegung der Verwaltungsbehörde als vertretbar erscheint,
erfolgt kein Eingriff (Rhinow/Krähenmann, a. a. O., Nr. 66 B II b; Kölz
Alfred / Häner Isabelle, Verwaltungsverfahren und Verwaltungsrechtspflege
des Bundes, Zürich 1993, Rz. 277).