interprétation des notions de «besoin avéré des consommateurs» et «utilisation rationnelle du lait». - La modification de l’arrêté vise à faciliter la vente directe de lait «bio»; justifications de l’exigence d’une exploitation «bio» reconnue (consid. 4.2). - La condition du besoin de la clientèle ne doit pas être trop stricte; il suffit d’un petit cercle d’intéressés (consid. 4.3). - L’utilisation rationnelle du lait n’est pas compromise par la vente directe de lait «bio» étant donné que celle-ci se fait sous forme de lait cru; l’ordre de priorité dans l’orientation de la mise en valeur du lait est ainsi respecté (consid. 4.4). 3. Art. 26 al. 1 let.