Die Formulierung «in der
Regel» (Art. 5 Abs. 1 Milchbeschluss in seiner alten Fassung; E. 3.1) bezieht
sich dabei nicht nur auf das Ablieferungsobligatorium, sondern auf den
ganzen Inhalt der Bestimmung. Sie bringt zum Ausdruck, dass Ausnahmen
möglich sind und neben dem (gesetzlichen) Kriterium der räumlichen Nähe
andere Gesichtspunkte mitberücksichtigt werden können. Von erheblichem
Gewicht ist insbesondere das milchwirtschaftliche Interesse an einer
kostensparenden Milchverwertung (BGE 115 Ib 52 E. 4a und c).