Es besteht somit gleichsam ein
Ausgleich zwischen belastenden und begünstigenden Massnahmen. Der
Staat als Leistungsstaat hat sich insofern zur Milchpreisgarantie und
der generellen Abnahmepflicht der Milchproduktion und somit zur
Unterstützung der Milchproduzenten verpflichtet. Auf der anderen Seite
ist der Milchproduzent grundsätzlich verpflichtet, seine Milchproduktion
abzuliefern. Diese Ablieferungspflicht der Milchproduzenten bildet eine
notwendige Voraussetzung für die geordnete Milcherfassung und ohne
diese wäre weder eine Qualitätskontrolle noch die Milchkontingentierung
möglich (vgl. dazu Spörri, a. a. O., S. 52 ff.).