Insbesondere
habe er sich auf ein Schreiben an den Zentralverband schweizerischer
Milchproduzenten (hiernach: Zentralverband) verlassen, in welchem er am
3. Juli 1987 klar zum Ausdruck gebracht habe, dass die Absicht bestehe, den
Betrieb später unter Nutzung des Kontingents weiterzuführen, weshalb er
einen Verkauf des Kontingents ablehnte. Es fragt sich, ob B. im Vertrauen auf
seine Absichtserklärung an den Zentralverband erwarten durfte, dass das
Kontingent auf seinem Betrieb ohne sein weiteres Dazutun erhalten bleibt.
Vorweg ist festzuhalten, dass die massgebenden Vorschriften ordnungsgemäss
veröffentlicht waren (AS 1983 393).