In beiden Fällen wird
also dem betreffenden Produzenten ermöglicht, mehr Verkehrsmilch zu
produzieren als bisher. In diesem Zusammenhang ist es sinnvoll, dass der
Verordnungsgeber in Anhang 1a und 1b ein höchstzulässiges Kontingent und
einen maximalen Zuschlag festgesetzt hat.
Im Unterschied zu den Erhöhungskriterien gemäss Anhang 1a und 1b der
Milchkontingentierung-Talverordnung 89 hat vorliegend die Erhöhung
des Kontingents des Beschwerdeführers keine Mehrproduktion an
Verkehrsmilch zur Folge, sondern es erfolgt lediglich ein Wechsel auf seiten
des Milchabnehmers.