«Das
Erfordernis von Weiterbildung beruht auf der Idee, dass erst sie zu qualitativ
hochstehender medizinischer Tätigkeit befähigt» (Botschaft FMPG, S. 6374).
Ohne eine ausreichende, den Vorgaben des Bundesrechts und der autonomen
Normen der FMH entsprechende Weiterbildung besteht das Risiko, dass
die praktizierenden Ärztinnen und Ärzte nicht über genügende berufliche
Kenntnisse, Fähigkeiten und Fertigkeiten verfügen, und daher - ungeachtet
der Fachrichtung - die Gesundheit von Patienten in Gefahr bringen könnten.
Die Vorschriften über die Weiterbildung sind damit im Wesentlichen
polizeilicher Natur, dienen sie doch der Abwehr von Gefahren für die
öffentliche Gesundheit.