Da zudem die
Ausstellung eines FMH-Zeugnisses in dieser Beziehung nicht mit der Abnahme
einer Fähigkeitsprüfung gleichgestellt werden kann, ist insbesondere auch
der Anspruch auf rechtliches Gehör zu wahren (Art. 2 Abs. 2 und Art. 29 ff.
VwVG, vgl. auch Art. 62 WBO). Die Verfahrensvorschriften, welche gemäss
WBO bei der Ausstellung eines FMH-Zeugnisses zu beachten sind, dienen im
Wesentlichen der Durchsetzung des Anspruchs auf rechtliches Gehör und
enthalten Regeln über die Begründung und Eröffnung der Verfügung.