Wie das vorliegende Verfahren mit aller
Deutlichkeit zeigt, hat die bisherige Praxis zur Folge, dass der zentrale
Zweck des Akteneinsichtsrechts unterlaufen wird, indem den Betroffenen
verunmöglicht wird, in voller Sachkenntnis über die Einreichung einer
Beschwerde zu entscheiden und diese zu begründen. Eine derart weitgehende
Einschränkung des verfassungsmässigen Anspruchs auf rechtliches Gehör
kann aus Art. 2 Abs. 2 VwVG nicht abgeleitet werden.