60 E. 7b/cc S. 183; VPB 61.23A_I E. 3b S. 199 ff.).
Hierbei darf nicht ausser Acht gelassen werden, dass ein Tarif ein ganzes
System von Regelungen darstellt, welches verschiedene Interessen
berücksichtigt und für den einzelnen Bürger manchmal schwer zugänglich ist
(BGE 116 V 130 E. 2a mit Hinweisen).