Das ist
ein Zustand, der den Bestimmungen des auch für den Nationalfonds geltenden
Verfahrensrechts des Bundes widerspricht (Art. 35 Abs. 1 des Bundesgesetzes
vom 20. Dezember 1968 über das Verwaltungsverfahren [VwVG, SR 172.021]).
b. Was die Feststellung der «nicht existenten Eigenleistungen auf dem
vorgeschlagenen Gebiet» angeht, wird weder aus der Begründung der
Verfügung, noch aus den Unterlagen des SNF klar, was darunter zu verstehen
ist. In der ursprünglichen Verfügung hatte der SNF noch von «Vorleistungen»
gesprochen.