10. Im Weiteren ist zu untersuchen, ob die Zusammenfassung der
Risikonummer 8934, zu welcher die Skischulen gehören, und der Nummer
8937, welche die Hängegleiterschulen umfasst, zur Klasse 82 gerechtfertigt
ist. Es sind, da diese Zusammenfassung zur Klasse 82 nicht losgelöst von der
Vorgehensweise der PKU in Bezug auf sämtliche übrigen Risikonummern
bzw. Klassen verstanden und beurteilt werden kann, einige allgemeine
Überlegungen voranzustellen.
a. Es ist vorab zu vermerken, dass die PKU in zulässiger Art und Weise die
Zusammenfassung zu Klassen anhand der Risikosätze der Kurzfristleistungen
vollzog (vgl. oben E. 5).