4 BV und somit das Prinzip der
Gleichbehandlung nicht verletzt. Mit anderen Worten heisst das Folgendes:
Lässt sich für eine Betriebsart ein unterschiedliches Risiko feststellen, so
rechtfertigt dieser Unterschied, diese Betriebsart verschieden als andere
Betriebsarten zu behandeln (vgl. zur Definition des Grundsatzes der
Rechtsgleichheit VPB 62.67 E. 3b/bb S. 625 ff.).
b. Zu erwähnen ist auch, dass das Gesetz die einzelnen Kriterien, die
bei der Bildung von Risikogemeinschaften beachtet werden müssen,
nicht ausdrücklich erwähnt. Es schreibt lediglich Grundsätze vor, die
bei der Gestaltung der Risikogemeinschaften zu berücksichtigen sind.