Ein Prämienüberschuss bis zu dieser
Grenze stellt also eine Solidaritätsleistung dar, ein Prämienüberschuss über
dieser Grenze wird individualisiert.
e. Genauer zu untersuchen bleibt, ob es zulässig ist, sowohl für kleine wie
auch für grosse Betriebe denselben Sockelbetrag einzuführen: Dies führt
nämlich wiederum dazu, dass ein kleiner Betrieb mit kleinen Prämienbeträgen
erst nach vielen Jahren die Auswirkungen einer positiven Prämiensituation
zu spüren bekommt, während umgekehrt ein Grossbetrieb mit einer grossen
Lohnsumme bereits nach kurzer Zeit einen über den Sockelbetrag steigenden
Prämienüberschuss erreichen kann.