Partant, un large pouvoir d’appréciation doit lui être accordé. C’est pourquoi la position d’un tarif ne doit pas être sortie de son contexte, mais doit être analysée compte tenu de toutes les dispositions du tarif. Cette approche peut avoir pour conséquence qu’une décision, envisagée individuellement, peut comporter certaines irrégularités, alors qu’elle apparaît comme justifiée, si on la replace dans son contexte (SVR 1995 KV N° 60, consid. 7b/cc; ATF 112 V 287 s.). c. La légalité d’une ordonnance ou d’un tarif doit être vérifiée par l’autorité.