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aa. Die Klassenbildung im vierten Schritt erweist sich als risikogerecht
und damit als gesetzmässig, indem sie auf der Grundlage der
NBU-Risikoerfahrungen vorgenommen wurde. Dass dabei jene
Wirtschaftszweige, die aufgrund ihres Risikosatzes gerade nicht mehr in
die tiefere Klasse fallen und in der höheren Klasse den tiefsten Risikosatz
aufweisen, einen verglichen mit den andern derselben Risikogemeinschaft
zugeteilten Wirtschaftszweigen höheren Solidaritätsbeitrag zahlen,
liegt in der Natur der Sache. Jede Grenzziehung führt zu solchen
«Ungleichbehandlungen».