Das kann zur
Folge haben, dass eine Einzelbestimmung, die für sich allein genommen
gewisse Unstimmigkeiten aufweist, im Gesamtzusammenhang eben doch nicht
zu beanstanden ist (SVR 1995, KV Nr. 60, S. 187, E. 7b/cc; BGE 112 V 287 f.).
c. Die Rechtmässigkeit einer Verordnung oder eines Tarifs ist von Amtes
wegen zu überprüfen. Es besteht nicht nur die Befugnis, sondern auch
die Pflicht, vorfrageweise die verfassungsmässige Mängelfreiheit des
anzuwendenden Rechts zu prüfen und verfassungswidriges Recht nicht
anzuwenden (Schiesser, a. a. O., S. 139 ff., S. 147 f.; Peter Saladin, Das
Verwaltungsverfahrensrecht des Bundes, Basel 1979, S. 117 f.; Fritz Gygi,
Bundesverwaltungsrechtspflege, 2. Aufl.