Die Beschwerdeführerin macht geltend, der Tarif entbehre einer sachlichen
Grundlage und verstosse gegen das Gleichbehandlungsgebot. Sie bestreitet
insbesondere das Vorliegen eines positiven Zusammenhangs zwischen dem
Berufsunfall- und dem NBU-Risiko und damit die auf diesem Zusammenhang
beruhende Klassenbildung.
3. Bezüglich der strittigen Einreihung in den NBU-Tarif stellt sich zunächst
die Frage nach dessen Gesetz- und Verfassungsmässigkeit. Darauf ist vorab
einzugehen.
a. Der Gesetzgeber räumt den Sozialversicherungsträgerinnen ein gewisses
Mass an Autonomie ein. Damit erhalten sie die Befugnis, Satzungen
zu erlassen. Diese sind generelle und abstrakte Normen.