durchgesetzt werden muss, um Missbräuchen vorzubeugen (BGE 123 II
446 E. 9, mit Hinweis). In casu hat die EAV die Praxisänderung ab dem
Zeitpunkt der Einführung konsequent durchgesetzt, das heisst keine neuen
Bewilligungen nach der alten Praxis mehr erteilt. Die Beschwerdeführerin
konnte denn auch kein einziges Beispiel für ein entgegengesetztes Vorgehen
der Verwaltung nachweisen. Die EAV hat naturgemäss ein Interesse, die
Neuordnung rasch und in vollem Umfang sofort wirksam werden zu
lassen.