Seit 1999 und vereinzelt schon früher bewilligte die EAV im Sinne einer
Lockerung der bisherigen Bewilligungspraxis auch Darstellungen, die
Barpersonal an ihrem Arbeitsort zeigten, da durch das Mixen von Cocktails
auf der Basis von Spirituosen faktisch ein neues Produkt hergestellt wurde.
Werbung mit Sujets, welche Barpersonal an seinem Arbeitsort porträtierte,
war allerdings gleichzeitig mit der Darstellung von Spirituosen im Umfeld
von Begegnungsstätten bzw. sogar auch mit gesellschaftlichen Anlässen
verbunden, sodass sich daraus ein gewisses Spannungsverhältnis ergab und
sich die Verwaltung Mitte 2000 zu einer Praxisänderung entschloss, wonach