Bezüglich
einer behördlichen Absichtserklärung hat das Bundesgericht im Falle
eines beabsichtigten Transportes, der die festgelegten Ausmasse für
Strassentransporte überschreiten wird, ausgeführt, dass die Auskunft des
Bundesamtes für Polizeiwesen an den Transporteur, die in die Form einer
Verfügung gekleidet war, in klarer Weise die Haltung definiere, die das
Bundesamt künftig einnehmen werde und damit seinen Ermessensspielraum
für die Zukunft einschränke. Daher handle es sich hierbei um eine Verfügung
im Sinne von Art. 5 des Bundesgesetzes über das Verwaltungsverfahren vom
20. Dezember 1968 (VwVG, SR 172.021), die unmittelbar Gegenstand einer