Am 29. Oktober 1999 unterbreitete die
Werbeagentur der EAV die ersten konkreten Entwürfe, welche einen
Barkeeper von der «L. Bar» in B. zeigten. Die Koordinationsstelle der EAV
teilte der Werbeagentur am 1. November 1999 mit, dass sie die Entwürfe
mit den Werbebestimmungen als vereinbar erachte. In der Folge wurde die
Werbekampagne für Whisky Y mit dem genehmigten Sujet realisiert.
Wegen der positiven Resonanz im Publikum und aufgrund befriedigender
Marktforschungsergebnisse unterbreitete die Werbeagentur im Auftrag der
X AG der EAV am 9. Mai 2000 zwei weitere Personenabbildungen und diverse
Textvarianten.