Die Alkohol-Richtlinien der IKS stellen einen objektiven Massstab für die
Abgrenzung von Lebensmitteln und Heilmitteln dar, anhand dessen sich der
einzelne Fall sachgerecht beurteilen lässt. Ein solcher Massstab dient der
Rechtssicherheit und erleichtert die Gleichbehandlung. Um der Verpflichtung
zur Entrichtung der Monopolgebühr entgehen zu können, hat ein Hersteller
bzw. Importeur die Bestimmungen der Heilmittelgesetzgebung zu befolgen,
damit die gesundheitspolitisch zentrale Fiskalbelastung nicht unter dem
Deckmantel des Arzneimittels umgangen wird. Er hat insbesondere die
erforderlichen Bewilligungen einzuholen, damit ein Produkt als Heilmittel
bezeichnet werden darf.