Le but principal est donc de protéger la santé publique. Les
autres buts, exprès ou implicites, sont secondaires (Aubert, op. cit., n° 58; voir
aussi la décision de la Commission de recours en matière d’alcool du 20 mars
1997, publiée dans la JAAC 63.54 consid. 2c). A noter que ce but a été maintenu
dans l’art. 105 du projet de nouvelle Constitution acceptée par le peuple et
les cantons en date du 18 avril 1999 (FF 1999 176). Le deuxième alinéa de
cette disposition charge la Confédération de tenir compte en particulier des
effets nocifs de la consommation d’alcool.