114bis Abs. 3 BV für das Bundesgericht jedoch verbindlich. Es darf in
diesem Fall bei der Überprüfung der Verordnung nicht sein eigenes Ermessen
an die Stelle desjenigen des Bundesrates setzen, sondern beschränkt sich
auf die Prüfung, ob die Verordnung den Rahmen der dem Bundesrat im
Gesetz delegierten Kompetenz offensichtlich sprengt oder aus anderen
Gründen gesetz- oder verfassungswidrig ist (BGE 122 II 416 f. E. 3b, 121 II
467 E. 2a, 120 Ib 102 E. 3a, je mit Hinweisen). Dieselben Kognitionsgrundsätze
gelten auch für unterinstanzliche Gerichte, so hier für die Eidgenössische
Alkoholrekurskommission.