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mit Hinweisen). Bei unselbständigen Verordnungen, die sich auf eine
gesetzliche Delegation stützen, prüft das Bundesgericht, ob sich der Bundesrat
an die Grenzen der ihm im Gesetz eingeräumten Befugnis gehalten hat.
Soweit das Gesetz den Bundesrat nicht ermächtigt, von der Verfassung
abzuweichen, befindet das Gericht auch über die Verfassungsmässigkeit
der unselbständigen Verordnungen. Wird dem Bundesrat durch die
gesetzliche Delegation ein sehr weiter Spielraum des Ermessens für die
Regelung auf Verordnungsebene eingeräumt, so ist dieser Spielraum nach
Art. 114bis Abs. 3 BV für das Bundesgericht jedoch verbindlich.