Die Eidgenössische Alkoholrekurskommission ist daher
nicht befugt zu untersuchen, ob Bestimmungen des LwG und des AlkG
gegen die BV verstossen. Differenzierter verhält es sich demgegenüber
mit der Kognitionsbefugnis des Bundesgerichts und unterer Instanzen
gegenüber Verordnungen, welche der Bundesrat erlassen hat. Vorfrageweise
können Gerichte Verordnungen des Bundesrats auf ihre Gesetzes- und
Verfassungsmässigkeit hin prüfen (BGE 122 II 416 f. E. 3b, 121 II 448 E. 1b,