Aus Art. 71 Abs. 2
BZG kann aber nicht abgeleitet werden, dass der Bund für die Abbruchkosten
bzw. Rückbaukosten der Gebäudehülle aufzukommen hat. An diesem Ergebnis
ändert auch die Tatsache nichts, dass der Bau und Betrieb von Schutzanlagen
bundesrechtlich vorgeschrieben ist. Die eidgenössische Bevölkerungs- und
Zivilschutzgesetzgebung mag zwar natürlich-kausal für die entstandenen
Abbruchkosten sein; dies vermag für sich alleine aber keine Kostenpflicht des
Bundes zu begründen (vgl. Urteil des Bundesgerichts vom 27. September 2000,
1A.366/1999); hierfür wäre eine genügende gesetzliche Grundlage erforderlich.