Trotzdem;
Ausgangspunkt einer jeden Auslegung ist die grammatikalische Auslegung. Ist
der Text nicht ganz klar und sind verschiedene Auslegungen möglich, so muss
nach seiner wahren Tragweite gesucht werden unter Berücksichtigung aller
Auslegungselemente, namentlich des Zwecks, des Sinnes und der dem Text
zugrunde liegenden Wertung (BGE 122 V 362 E. 4a). Der Wortlaut einer Norm
soll nicht isoliert, sondern im Zusammenhang mit den Zielvorstellungen des
Gesetzgebers betrachtet werden und zu einem befriedigenden, vernünftigen
und praktikablen Ziel führen (Häfelin Ulrich / Haller Walter, Schweizerisches
Bundesstaatsrecht, 5. Aufl., Zürich 2001, N 121).