Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts
vom 6. Oktober 2000 [ATSG], SR 830.1, vgl. ferner auch BGE 110 V 54
E. 3.b) hat der Bund somit im Zivilschutz- bzw. im Schutzbaurecht von der
Ausübung seiner verfassungsrechtlichen Kompetenz abgesehen, mit der
Delegation des Vollzugs von materiellem Bundesverwaltungsrecht an die
Kantone zugleich auch mit konkreten Bestimmungen Einfluss zu nehmen
auf die kantonale Verwaltungsrechtspflege und die Ausgestaltung der
kantonalen Verfahrensorganisation und -regeln.