der Rekurskommission ZSA gegeben ist. Daran hat insbesondere auch die
letztmalige Revision von Art. 15 BMG nichts geändert: Diese wurde von
den Eidgenössischen Räten am 17. Juni 1994 beschlossen und per 1. Januar
1995 in Kraft gesetzt. Weder der seinerzeitigen Botschaft des Bundesrates
zur Revision der Zivilschutzgesetzgebung vom 18. August 1993 (BBl 1993 III
825 ff.) noch den Beratungen im Parlament, wo die erwähnte Bestimmung in
beiden Kammern diskussionslos passierte, lassen sich hinsichtlich dieser Frage
irgendwelche Aussagen entnehmen.
5. Anders als in anderen Rechtsgebieten (z. B. in Art. 33 des Bundesgesetzes
über die Raumplanung vom 22. Juni 1979 [RPG], SR 700 oder in Art. 61 des