Jedes Rechtsverhältnis muss irgendwann verbindlich
und definitiv festgelegt sein. Es fragt sich daher ernsthaft, ob nicht im Sinne
einer absoluten Verjährung bzw. Verwirkung das Recht auf Bezug von
Ersatzbeiträgen nach einer gewissen Zeit endgültig untergehen soll. Die
Frage stellt sich gerade auch im vorliegenden Fall, wo zwischen Erteilung
der rechtskräftigen Baubewilligung am 19. November 1984 und der Verfügung
der Ersatzbeiträge am 14. Mai 2001 nicht weniger 16½ Jahre verstrichen sind.