Die Beschwerdeführerin bestreitet weder ihre Verpflichtung zur Leistung
von Ersatzbeiträgen als solche noch deren durch die Vorinstanzen festgelegte
Höhe. Sie beruft sich einzig auf Verjährung bzw. Verwirkung.
4.a. Die Frage, ob und gegebenenfalls unter welchen Voraussetzungen
der Anspruch auf Ersatzbeiträge gemäss Art. 2 Abs. 3 BMG verjährt oder
verwirkt, hat der Bundesgesetzgeber weder im BMG noch in der BMV geregelt.
Gemäss konstanter bundesgerichtlicher Rechtsprechung können indessen
öffentlich-rechtliche Forderungen auch ohne ausdrückliche gesetzliche
Regelung der Verjährung unterliegen.