Dans cette analyse, les éléments pratiques
et les éventuelles conséquences négatives pour l’intéressé ne doivent pas
être perdus de vue. En l’occurrence, comme l’a relevé pertinemment la
CRP, l’avertissement au sens de l’art. 12 al. 6 let. b LPers a avant tout un but
protecteur pour les employés, permettant de les mettre en garde et de les
informer sur les risques d’un futur licenciement ordinaire. Le texte allemand
utilise du reste le terme de «schriftliche Mahnung». De plus, autoriser
l’ouverture d’une procédure à un stade précoce risque d’inciter l’employeur
à faire usage d’autres motifs de licenciement ne lui imposant pas de mise en
garde préalable.