En pratique, les délais
coïncident du fait que la publication intervient généralement en même temps
dans ses trois versions. Dans le cas particulier, cette simultanéité devait se
réaliser grâce à l’édition, le 12 janvier 1988, dans les trois langues, de la Feuille
fédérale n° 1 qui a fixé un délai d’opposition unique au 11 avril 1988. Elle a
toutefois été empêchée à cause d’un surcroît de travail de l’imprimerie, qui
a retardé la livraison de l’édition en langue italienne. Contrairement à ce
que soutient le recourant, cela n’entraînait pas nécessairement l’invalidité
de la procédure référendaire en cours.