Zur Begründung einer Schadenersatzpflicht müssen bei der Staatshaftung
analog zum privaten Haftpflichtrecht folgende Tatbestandmerkmale erfüllt
sein (Heinz Rey, Ausservertragliches Haftungsrecht, 3. Aufl., Zürich 2003, N
117):
- Verhalten (Tun oder Unterlassen) eines Bundesbeamten in Ausübung seiner
amtlichen Tätigkeit;
- Widerrechtlichkeit dieses Verhaltens;
- Schaden;
- Adäquate Kausalität zwischen dem Verhalten des Beamten und dem Schaden.