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Infine deve esistere un rapporto di causalità tra l’atto e il danno. Di regola
non è necessario che vi sia una colpa. La legge istituisce a carico della
Confederazione una responsabilità causale e primaria esclusiva (decisione
della CRR del 18 dicembre 2002, pubblicata in GAAC 67.64 consid. 2a; André
Grisel, Traité de droit administratif, Neuchâtel 1984, vol II, pag. 795 seg.; Jost
Gross, Staats- und Beamtenhaftung, in: Peter Münch/Thomas Geiser [ed.],
Schaden - Haftung - Versicherung, Basilea, Ginevra, Monaco 1999, pag. 101
seg.