Im
Zusammenhang mit den Kreditvergaben kommt demnach Vertragsrecht
zur Anwendung; die Frage der Erfüllung der Vertragsbedingungen ist primär
zivilrechtlicher Natur. Dies spricht für eine zivilrechtliche Konstruktion und
der Schluss, dass die Tätigkeit des Fonds Z. - die Gewährung von finanziellen
Beihilfen - eine gewerbliche Tätigkeit darstellt und nicht dem Geltungsbereich
des Verantwortlichkeitsgesetzes untersteht, ist auch aufgrund dieser
Überlegungen folgerichtig. Die Frage, ob der Z. als Organisation im Sinne
von Art. 19 VG zu gelten hat, ist dadurch nicht mehr von Relevanz.