b. Gemäss Art. 191 der Bundesverfassung der Schweizerischen
Eidgenossenschaft vom 18. April 1999 (BV, SR 101) sind Bundesgesetze und
Völkerrecht für das Bundesgericht und die anderen rechtsanwendenden
Behörden massgebend. Der Beschwerdeführer rügt, dass Art. 12 VG keine
Massgeblichkeit beanspruchen könne, weil diese Bestimmung in Widerspruch
zu Art. 6 Abs. 1 EMRK stehe.