4
einer schädigenden Handlung ergibt sich dabei daraus, dass entweder
ein absolutes Recht des Geschädigten verletzt wird, ohne dass dabei ein
Rechtfertigungsgrund vorliegt (Erfolgsunrecht), oder aber eine reine
Vermögensschädigung durch Verstoss gegen eine Norm bewirkt wird, die nach
ihrem Zweck vor derartigen Schäden schützen soll (Handlungsunrecht; BGE
123 II 581 E. 4c mit Hinweisen; Jost Gross, Schweizerisches Staatshaftungsrecht,
2. Aufl., Bern 2001, S. 188). Wird eine Pflicht zur Leistung von Schadenersatz
oder Genugtuung aus einer Unterlassung hergeleitet, so setzt dies in Bezug
auf die Widerrechtlichkeit voraus, dass eine Pflicht zum Tätigwerden