2 - Se l’esercizio di un’attività ufficiale non porta direttamente ma solo indirettamente ad una lesione della personalità, l’attività ufficiale è illecita solo se viola una norma di protezione (consid. 4). - Applicazione della giurisprudenza, secondo cui una responsabilità per omissione esige che l’autorità abbia l’obbligo di agire, che questo obbligo sia destinato a proteggere gli interessi violati e che il danno avrebbe potuto essere evitato completamente o parzialmente in caso di azione dell’autorità (consid. 6).