In der Begründung
seiner Verfügung untersuchte das EFD vorab das Verhältnis zwischen
strafprozessualen Entschädigungsnormen und Staatshaftung. Es hob
dabei die Subsidiarität des Verantwortlichkeitsgesetzes hervor und
gelangte zum Schluss, das Schadenersatzbegehren für unrechtmässig
zugefügte Nachteile nach Art. 122 Abs. 1 BStP könne entsprechend nicht
im Staatshaftungsverfahren «nachgeholt» werden. Des Weiteren erachtete
das EFD die Ansprüche von X. als verwirkt. Spätestens nach Vorliegen
der Jahresrechnung (der X. und Partner AG) 1996 habe X. die Existenz des
behaupteten Schadens sowie dessen Beschaffenheit und wesentlichen
Merkmale gekannt und wäre in der Lage gewesen, sein Begehren zu