Verfügungskompetenz zustehe. Letzte Klarheit ergab erst ein Beizug der
Weisung des BAV über die Übertragung von hoheitlichen Aufgaben an die
SBB vom 28. Dezember 1998 und der entsprechenden Richtlinien für die
Zulassung von Triebfahrzeug führenden Personen vom 7. Juni 1999[132].
Daraus wurde deutlich, dass die SBB bezüglich der Anerkennung als
Triebfahrzeug-Führender für das Jahr 1996 nicht zuständig waren und ihnen
damit auch keine Verfügungskompetenz zustand, sondern einzig dem BAV.
Die SBB hatten daher zu Unrecht die Bewilligung des Beschwerdeführers
eingeschränkt. Das BAV war ebenso zu Unrecht nicht auf das Begehren
eingetreten, die von einer unzuständigen Behörde erlassene Verfügung