19 Abs. 1 Bst. a VG; vgl. auch Jost
Gross, Schweizerisches Staatshaftungsrecht, 2. Aufl., Bern 2001, S. 22 und 95).
bb. Ob das erwähnte Vorgehen des Beschwerdeführers im Normalfall zu
einem Nichteintretensentscheid des EFD bzw. der SBB hätte führen müssen,
kann offen bleiben. Es würde jedenfalls im vorliegenden Fall überspitztem
Formalismus gleichkommen, das Schadenersatz- und Genugtuungsbegehren
wegen formeller Mängel aus dem Recht zu weisen.
Die SBB sind in der angefochtenen Verfügung vom 30. Mai 2001 denn
auch auf die Klage des Beschwerdeführers nicht eingetreten wegen der
genannten formellen Mängel, sondern wegen Verwirkung.