Die Beschwerdeführerin bejaht sowohl den natürlichen wie auch
den adäquaten Kausalzusammenhang, während die Vorinstanz in
der angefochtenen Verfügung nicht auf diese Frage eingeht. Der
Vertreter des EFD hat denn auch in der mündlichen und öffentlichen
Verhandlung mehrmals ausgeführt, es hätte für das EFD kein Anlass
bestanden, die Frage des Kausalzusammenhangs zu prüfen, nachdem ein
Schadenersatzanspruch bereits daran scheitere, dass ein die Rechtswidrigkeit
ausschliessender Rechtfertigungsgrund vorgelegen habe; die Frage nach der
Adäquanz stehe im Hintergrund.