Es wurde weder dargetan,
dass solche Einschränkungen im damaligen Zeitpunkt nicht zumutbar waren,
noch dass überhaupt Einschränkungen erfolgten.
b. Nachdem die Anlage regelmässig über das Wochenende unbemannt
betrieben wurde, allenfalls sogar Leute dort waren und die Luftwaffe erst
noch vorübergehend auf den Betrieb der Anlage ganz verzichten konnte,
ist nicht dargetan, dass die Strasse zwingend offen gehalten und damit die
Lawinen zwingend ausgelöst werden mussten. Mit anderen Worten wären
die Weisungen, wenn sie selbst für den Fall heikler Lawinensituationen die
Lawinensprengung zur Offenhaltung der Passstrasse ohne Einschränkung
verlangt hätten, nicht verhältnismässig gewesen.