Erfolge jedoch eine Schädigung als unbeabsichtigte, vom Gesetz
nicht gewollte und zur Erreichung der gesetzlich festgelegten Ziele nicht
notwendige Nebenfolge bei der Ausübung einer an sich rechtmässigen
Tätigkeit, so sei sie nicht gerechtfertigt. Das Bundesgericht weist weiter
darauf hin, dass sich auch das staatliche Handeln nicht im reinen Vollzug von
Vorschriften erschöpfe und dies insbesondere für die Tätigkeit der Armee gelte,
welche zur Erfüllung ihrer Aufgaben einen gewissen Handlungsspielraum
haben müsse, der nicht abschliessend durch Vorschriften geregelt sei.
Trotzdem dürfe der Staat auch in diesem relativ unbestimmt normierten
Bereich nicht in die Rechte der Bürger eingreifen.